撒马尔罕见证历史!

公元637年、唐贞观十一年,长安城迎来了一位来自撒马尔罕国的使者,以及他带来的一件特殊的贡品—— “大如鹅卵,其色如金”的黄桃,唐朝人把它称为“金桃”。

“撒马尔罕的金桃”寓意古丝绸之路和平与繁荣,作为古丝绸之路上的重镇,有2700多年历史的古都,撒马尔罕凝聚了太多历史的浪漫。

如今,这里要再度写下历史,上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议将在这里举行。

这是中方在中国二十大召开前夕开展的一次最重要的元首外交活动。习主席将出席峰会,并对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。

这次峰会也是上合组织成员国领导人自2020年新冠疫情以来,第一次面对面地讨论问题,俄罗斯、印度、巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国首脑将悉数与会。

峰会上将发表《撒马尔罕宣言》,全面地阐述上合组织对于国际政治、经济等等一系列方面问题的立场。

当前,上合组织地区面积覆盖超过地球陆地面积的1/4,人口总数占到全世界的1/3以上,作为世界上最大的区域性组织,上合毫无疑问是任何目光都回避不过去的力量。

在全球局势风云激荡的背景下,本次上合峰会的重要性毋庸置疑。峰会预计将讨论三个重要问题:

成立于2001年6月的上合组织目前共有8个成员国。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦是其创始成员国。

2017年,上合组织阿斯塔纳峰会决定给予印度和巴基斯坦成员国地位,完成首次扩员。

在撒马尔罕峰会上,上合组织将迎来第二次扩员潮。上合组织秘书长张明在记者会上确认,伊朗将正式加入上合组织,现为观察员国的白俄罗斯也已提出加入上合的申请。包括阿联酋、叙利亚、卡塔尔和沙特在内的10个国家也表达了加入上合组织的意愿。其他候选国包括缅甸、柬埔寨和尼泊尔。总而言之,“上合组织门外排着长队”。

一些所谓的西方专家曾预测上合组织不会太过稳定或持久,然而,上合组织成立以来21年来,越来越红火,朋友越来越多,形成了对这些唱衰最有力的打脸,印证了上合组织和“上海精神”的吸引力。

有俄罗斯专家指出,与北约或七国集团等西方实体不同,上合组织是一个包容和开放的组织。上合组织不奉行威慑政策,也没有类似《北约》第五条的规定。它没有权力投射的意图。因此,该组织没有侵略性,也不会威胁任何人。上合组织在共同利益和国际法的基础上促进广泛合作与安全。

一个组织的扩大不会让其他周边国家感到威胁,这真是当今被西方集团搞的乌烟瘴气的小山头、小帮派世界中的一股清流。

毋庸置疑,当前世界进入新的动荡变革期,各种传统的、非传统的安全问题一齐摆到了各国面前。

上合组织本来就是以安全合作起步的,在政治、安全、经济、人文等领域的合作中,安全合作长期在上合的发展中占据优先位置。当然,作为当今世界上最大的区域性组织,上合的影响力不存在问号,百分百应该在维护地区乃至全球安全和稳定上发挥更积极作用。

成立21年以来,上合在合作打击“”方面硕果累累,随着国际形势变化带来的新威胁和挑战增多,上合的安全责任范围也有所增加,战略安全、防务安全、执法安全、信息安全、禁毒、反洗钱、打击跨国有组织犯罪等已被纳入上合组织安全合作范围。

上合组织成员国在组织框架内还多次举行双边或多边联合军事演习。比如去年阿富汗局势急剧变化后,上合组织举行了“和平使命-2021”反恐军演,来自上合组织各成员国的4000余名将士,在茫茫草原上打响一场联合反恐战斗。

不过,上合的安全,绝不是北约那种“只有我安全,没有你安全”的“安全”,上合没有北约第5条,也不会成为北约那样的军事联盟。

除了传统安全,此次峰会上,预计各方还将重点讨论气候变化、供应链安全、能源安全、粮食安全等新挑战,这都是各国普遍关心的,非常现实的问题。

2021年,上合组织成员国国内生产总值占全球gdp的近1/4,比刚成立的时候扩大了13倍多。

2001年,中国跟上合组织成员国贸易额为120亿美元,到2020年,达到了2450亿美元,20年间增长20倍。

“要想富,先修路”,以大项目支撑基础设施联通必不可少,到2021年7月底,中国企业在上合组织成员国承包工程超过2900亿美元,建设了中国-中亚天然气管道、中吉乌公路、中俄同江铁路桥和黑河公路桥等大项目。上合组织区域还是中欧班列的必经之路。

今年6月,吉尔吉斯斯坦与俄罗斯就中吉乌铁路达成谅解,这一酝酿25年的规划开始走向现实,也释放出一个信号:上合组织成员国间围绕发展的进一步合作,要加速上线月初,受吉方委托,中方技术专家飞抵吉尔吉斯斯坦,开启中吉乌铁路项目外业勘察工作,标志着项目可研工作全面启动。

多位专家对“补壹刀”表示,该协议的签署,无疑将成为本届峰会一大重要成果。

中吉乌铁路不是单一的铁路交通线路,在交通互联互通方面具有极大的地缘经济与政治价值,将促进中国与中亚、南亚、西亚、欧洲国际市场的深度融合,成为中国与上合组织覆盖国家在“一带一路”框架下互联互通、互惠互利的标志性项目。不仅有利于完善亚欧大陆整体交通网络,更将为疫情后重启经济、发掘经济潜力创造新机遇。

上合影响力举足轻重,上合峰会尚未召开就把全球目光吸引了过去。西方舆论不得不正视,也难免有一些带着他们视角和心思的歪曲解读,比如说什么“反西方集团”,或者“东方版北约”。

是的,北约也在忙扩员,瑞典和芬兰的入约过程一波三折,此前多次遭到土耳其的阻挠。今年6月,土耳其签署备忘录,给芬兰和瑞典开了绿灯。本来外界以为事情就这么解决了,没想到土耳其最近又变了,对于瑞典政府引渡库尔德人的安排不满,再次威胁要“冻结”瑞、芬加入北约的进程。

同为北约成员国的希腊和土耳其,历史上就是一对冤家,在领土、移民等一系列问题上长期存在分歧,近几周摩擦加剧。先是希腊宣称,土耳其空军在24小时内连续派出23架次战机飞临爱琴海,连续78次侵入希腊领空。随后土耳其回怼,指责希腊在靠近土耳其的爱琴海沿岸岛屿保持军事存在,威胁在国际空域飞行的土耳其战机,强烈谴责其针对“北约盟友”的“敌对挑衅”。

爱琴海上阴云密布,而北约老大哥美国则在拱火,把两架最新升级的f-16战机交付希腊……

北约秘书长斯托尔滕贝格说,乌克兰的战争正在接近一个“关键时刻”,乌克兰士兵将面临一个漫长的冬天,他呼吁保持对乌克兰的支持。

美国参谋长联席会议主席米利说,乌克兰已经用美国提供的海玛斯火箭系统打击了400多个俄罗斯目标,取得了“破坏性的效果”。

从2001年6月15日签署《上海合作组织成立宣言》开始,上合组织一路走来已经21年了。

因为,上合组织其实就是当今国际体系当中践行多边主义原则、充分进行多边合作的一个重要机制。中国也特别重视这个组织。

此外,也更加突出反映出中国对于自己周边安全形势的高度重视。因为中亚地区是中国的重要周边方向,更是中国推行“一带一路”倡议国际合作的重要地区。所以,无论是从安全利益,还是从经济合作利益,中亚地区既具有非常复杂的挑战,同时也蕴藏巨大的合作机会。

所以在当前国际局势风云变幻之际,加强上合组织的多边合作、加强安全领域和经济领域的充分合作,显然对地区、对世界都有非常重要的意义。这是这次出访的背景。中国国家元首出席峰会,因此会产生非常深远的影响。

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